发布日期：2024-11-04 06:23 点击次数：57
上诉东说念主（一审原告）汪竹琼偷窥自拍美女。
被上诉东说念主（一审被告）中华东说念主民共和国国土资源部。
法定代表东说念主姜大明，部长。
奉求代理东说念主于银杰，中华东说念主民共和国国土资源部办当事人说念主员。
上诉东说念主汪竹琼因诉中华东说念主民共和国国土资源部（以下简称国土资源部）作出的《国土资源部政府信息公开奉告书》（国土资公开奉告〔2016〕493号，以下简称被诉奉告）以及《行政复议决定书》（国土资复议〔2016〕1652号，以下简称被诉复议决定）一案，抗拒北京市第一中级东说念主民法院（2016）京01行初1128号行政判决，向本院拿起上诉。本院受理后，照章构成合议庭进行了审理。本案现已审理已矣。
2016年4月14日，汪竹琼向国土资源部苦求公开“四川省东说念主民政府川府土〔2008〕1381号征收地皮的批复由国土资源部备案内容的政府信息”。2016年7月14日，国土资源部根据国土资复议〔2016〕1219号《行政复议决定书》的决定，针对汪竹琼的政府信息公开苦求作出被诉奉告，回应汪竹琼：以信函邮寄的面目向你提供川府土〔2008〕1381号《省级东说念主民政府批准的成就用地备案表》。汪竹琼抗拒向国土资源部苦求行政复议，国土资源部作出被诉复议决定，决定督察被诉奉告。汪竹琼仍抗拒，遂告状至北京市第一中级东说念主民法院（以下简称一审法院），请求法院照章铲除被诉奉告及被诉复议决定，判令国土资源部重新作出具体行政当作。
一审法院经审理查明：2016年4月14日，汪竹琼以邮寄面目向国土资源部提交政府信息公开苦求，苦求的内容为：“依苦求公开四川省东说念主民政府川府土〔2008〕1381号征收地皮的批复由国土资源部备案内容的政府信息”。国土资源部于2016年4月17日收到该苦求。因国土资源部未作回应，汪竹琼于2016年5月8日以邮寄面目向国土资源部拿起行政复议。收到汪竹琼的复议苦求后，国土资源部于2016年7月1日作出《行政复议决定书》（国土资复议〔2016〕1219号），决定被苦求东说念主自收到决定书之日起法依期限内作出回应。根据《行政复议决定书》（国土资复议〔2016〕1219号）的决定，国土资源部于2016年7月14日作出被诉奉告，并于2016年7月15日以邮寄面目向汪竹琼投递。汪竹琼抗拒被诉奉告，于2016年7月26日以邮寄面目向国土资源部拿起行政复议。国土资源部于2016年7月28日收到行政复议苦求，并于2016年8月12日作出《行政复议陈诉书》。被苦求东说念主收到该陈诉后，于2016年9月10日作出《行政复议回应书》。经审查后，国土资源部于2016年9月23日作出被诉复议决定，并于2016年9月27日以邮寄面目向汪竹琼投递。汪竹琼于2016年9月29日签收。
一审法院判决以为，根据《中华东说念主民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第十七条，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关认真公开；行政机关从公民、法东说念主大约其他组织取得的政府信息，由保存该政府信息的行政机关认真公开。法律、端正对政府信息公开的权限另有章程的，从其章程。因此，上述章程明确了政府信息公开义务机关的判断中枢，在于行政机关对政府信息是否具有刑事管事权。上司行政机关为了解掌执下级行政机关的履责情况而条目下级行政机关就相干履责信息填报备案材料并报送其备案，诚然下级行政机关是履责信息的制作机关，但备案信息的刑事管事权仍在上司行政机关，履责信息与备案信息的刑事管事权分属于下级行政机关和上司行政机关。因此，对备案信息上司行政机关仍是安妥的信息公开义务机关。
本案中，汪竹琼苦求的政府信息为四川省东说念主民政府川府土〔2008〕1381号征收地皮的批复由国土资源部备案的政府信息，国土资源部是上述信息的公开义务机关。根据那时灵验的《国土资源部对于进一步加强和转变成就用地备案管事的陈诉》（国土[2007]326号）第二条第1款章程，各省（区、市）国土资源处罚部门将本省（区、市）政府批准的成就技俩用地报国土资源部备案，填写“省级东说念主民政府批准的成就技俩用地备案表”（见附件1）。据此，国土资源部是上述备案信息的公开义务机关。本案中国土资源部将该备案表提供给汪竹琼，如故实际了法定奉告义务。至于汪竹琼以为国土资源部莫得公开省级东说念主民政府的批准文献，因现存笔据及相干章程并未章程省级东说念主民政府批准的成就技俩用地在向国土资源部报备时，需要一并提供批准文献，汪竹琼以为其所苦求的备案信息中应当包含批准文献莫得事实及法律依据，被诉奉告并无不当。经审查被诉奉告的漏洞及复议漏洞相宜政府信息公开条例及《中华东说念主民共和国行政复议法》的相干章程，漏洞正当。综上，依照《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最妙手民法院对于审理政府信息公开行政案件些许问题的章程》第十二条第（一）项，判决驳回汪竹琼的诉讼请求。
汪竹琼抗拒一审判决，以一审法院判决认定事实不清、笔据不及、适用法律造作等为由向本院冷漠上诉。请求二审法院铲除一审判决，将本案发还重审。
国土资源部在二审手艺莫得提交答辩状。
本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。
上述事实有政府信息公开苦求表、行政复议苦求书及邮寄该苦求的快递单、《行政复议陈诉书》、《行政复议回应书》等笔据材料在案佐证。
本院以为，政府信息公开条例第十七条章程，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关认真公开；行政机关从公民、法东说念主大约其他组织取得的政府信息，由保存该政府信息的行政机关认真公开。法律、端正对政府信息公开的权限另有章程的，从其章程。本案中，汪竹琼苦求的政府信息为四川省东说念主民政府川府土〔2008〕1381号征收地皮的批复由国土资源部备案内容的政府信息。根据那时灵验的《国土资源部对于进一步加强和转变成就用地备案管事的陈诉》（国土资发[2007]326号）第二条第1款章程，各省（区、市）国土资源处罚部门将本省（区、市）政府批准的成就技俩用地报国土资源部备案，填写“省级东说念主民政府批准的成就技俩用地备案表”（见附件1）。据此，四川省的国土资源处罚部门是上述备案信息的公开义务机关。祖国土资源部从便民角度将该备案表提供给汪竹琼的奉告当作，属于授益性行政当作，对汪竹琼的正当权力较着不产生骨子影响。国土资源部作出被诉复议决定，督察被诉奉告并无不当。
综上，一审法院判决驳回汪竹琼的诉讼请求并无不当，本院应予督察。汪竹琼的上诉请乞降原理衰败事实和法律依据，本院不予维持。据此，依照《中华东说念主民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的章程，判决如下：
驳回上诉，督察一审判决。
二审案件受理费东说念主民币50元，由上诉东说念主汪竹琼职守（已缴纳）。
泰国人妖本判决为终审判决偷窥自拍美女。